Чиновников Кирова обязали сообщать о попытках дачи взяток: что изменилось и как действовать

Администрация города Кирова утвердила порядок, который обязывает всех муниципальных служащих уведомлять работодателя о случаях попыток склонения к коррупционным правонарушениям. Речь идёт не только о прямом предложении взятки — документ охватывает посредничество, злоупотребление служебными полномочиями и другие незаконные действия, направленные на склонение сотрудника к нарушению закона.

Коротко о ключевых положениях порядка

• Уведомление должно быть подано в письменной форме не позднее следующего рабочего дня после того, как сотруднику стало известно о факте обращения. 😊
• Если сотрудник находится в отпуске или командировке, срок начинается с момента возвращения на работу.
• В уведомлении требуется указать: данные заявителя и руководителя, обстоятельства обращения, информацию о лице, пытавшемся склонить к нарушению, метод воздействия (угрозы, подкуп, обман) и позицию самого сотрудника — согласился он или отказался от предложения.
• Все уведомления регистрируются в специальном журнале, который хранится в управлении муниципальной службы и кадров администрации Кирова на протяжении пяти лет.
• После регистрации информация передаётся представителю нанимателя, который в течение трёх рабочих дней принимает решение о проведении проверки.
• Проверка может длиться до десяти рабочих дней и включает беседы с заявителем, изучение материалов и получение пояснений.
• По итогам проверки составляется заключение, которое направляется в правоохранительные органы — прокуратуру, МВД или ФСБ.
• Для сотрудников, сообщивших о попытках коррупционного давления, предусмотрены гарантии защиты: в период проверки им не разрешается снижать заработную плату и премии, увольнять, переводить на должности ниже или привлекать к дисциплинарной ответственности без дополнительного рассмотрения на профильной комиссии.

Почему это важно для сотрудников и города

Принятый порядок усиливает механизмы внутреннего контроля в муниципальной службе. Для чиновника это означает ясные инструкции по действиям в критической ситуации: как фиксировать факт обращения, какие сведения включать в уведомление и к каким срокам ориентироваться. Для администрации — возможность оперативно реагировать, фиксировать случаи попыток коррупционного давления и при необходимости передавать материалы в правоохранительные органы.

Для жителей Кирова это шаг к повышению прозрачности работы муниципалитета и к укреплению доверия к органам власти: системное реагирование на жалобы и свидетельства о коррупции уменьшает риски незаконного вмешательства в принятие решений, распределение контрактов и предоставление услуг.

Каков правовой контекст

На федеральном уровне борьба с коррупцией регулируется рядом нормативных актов, в том числе Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273‑ФЗ «О противодействии коррупции». Этот и сопутствующие документы устанавливают обязанности государственных и муниципальных служащих, механизмы профилактики коррупции и требования к раскрытию сведений о конфликтах интересов. Муниципальные акты, такие как утверждённый порядок в администрации Кирова, конкретизируют вышеуказанные требования применительно к работе города и механике внутренней проверки.

Кроме того, на уровне государства действуют планы и стратегии по противодействию коррупции, которые предусматривают системное выявление и пресечение коррупционных проявлений, повышение прозрачности процедур и защиту тех, кто сообщает о правонарушениях. Принятие локального порядка в администрации Кирова соответствует общей логике усиления контроля и соблюдения стандартов антикоррупционной политики.

Что именно нужно указывать в уведомлении — подробности

Согласно документу, уведомление должно быть письменным и содержать исчерпывающую информацию об инциденте. Это важно не только для объективного рассмотрения случая, но и для защиты самого заявителя. В частности, в уведомлении указываются:

• личные данные заявителя и его непосредственного руководителя;
• описание обстоятельств обращения: где и когда имело место событие, как складывалась ситуация;
• информация о лицах, пытавшихся склонить к нарушению закона (если известны их данные или признаки);
• методы воздействия — были ли угрозы, попытки подкупа, обман или иные способы давления;
• позиция сотрудника — согласился ли он на предложение или отказался, какие действия предпринял.

Чёткое и детальное изложение фактов облегчает процедуру проверки и повышает шанс на своевременное и адекватное реагирование со стороны администрации и правоохранительных органов.

Порядок проверки: чего ожидать сотруднику

После регистрации уведомления соответствующий представитель нанимателя в течение трёх рабочих дней решает, будет ли проводиться проверка. Если решение положительное, проверка проводится в сроки до десяти рабочих дней. В рамках проверки обычно проводятся:

• беседы с заявителем и, при необходимости, с другими участниками или свидетелями;
• изучение документов и материалов, относящихся к инциденту;
• получение письменных пояснений от вовлечённых лиц.

По итогам составляется служебное заключение, которое при наличии оснований направляется в проверенные правоохранительные структуры — прокуратуру, МВД или ФСБ. Это стандартная процедура, обеспечивающая передачу вопросов компетентным органам для принятия дальнейших мер.

Гарантии защиты информатора

Одна из ключевых норм нового порядка — запрет на ряд мер в отношении сотрудника, который сообщил о коррупционном давлении, пока идет проверка. В частности, до её завершения запрещается:

• снижение заработной платы и лишение премий;
• увольнение сотрудника;
• перевод на должность с понижением;
• привлечение к дисциплинарной ответственности без дополнительного рассмотрения на профильной комиссии.

Эти гарантии нужны, чтобы сотрудники могли свободно обращаться с информацией о нарушениях, не опасаясь немедленных репрессий со стороны руководства. Защита информатора — важное условие эффективности антикоррупционной политики.

Практические рекомендации для работников администрации Кирова

Если вы столкнулись с ситуацией, которая подпадает под положения порядка, ориентируйтесь на следующие шаги:

• оформляйте уведомление в письменной форме и своевременно — не позднее следующего рабочего дня после того, как узнали о факте;
• фиксируйте все доступные детали: дата, время, место, очевидцы, текст предложений или угроз, способ передачи (устно, через посредника, по телефону и т.д.);
• сохраняйте копии всех документов и возможных доказательств (письма, сообщения, записи); не стирайте переписку, если она может иметь отношение к делу;
• при возможности привлеките свидетелей или попросите коллег подтвердить обстоятельства;
• не предпринимайте действий, которые могли бы выглядеть как согласие на преступление — своевременно информируйте руководителя и отдел кадров/управление муниципальной службы и кадров;
• используйте предусмотренные процедурой гарантии защиты — если против вас пытаются применить дисциплинарные меры, обращайтесь за дополнительным рассмотрением на профильной комиссии.

Что это значит для жителей города и подрядчиков

Для граждан и организаций, взаимодействующих с муниципальными органами, введение порядка — сигнал о том, что администрация Кирова стремится к более системному подходу в борьбе с коррупцией. Оперативная фиксация попыток подкупа и давление на сотрудников снижает риски неправомерного влияния при распределении муниципальных контрактов, выдаче разрешений и в ряде других административных процедур.

Подрядчикам и заявителям важно учитывать, что попытки решить вопросы «неофициально» теперь имеют более высокую вероятность того, что информация будет зафиксирована и передана в органы, а инициаторы столкнутся с расследованием.

Заключение

Утверждённый в администрации Кирова порядок — конкретная мера, направленная на укрепление внутреннего контроля и защиту муниципальных служащих, которые сталкиваются с попытками коррупционного давления. Чёткие сроки подачи уведомлений, требования к содержанию заявлений, регистрация в журнале и гарантия сохранения трудовых прав — всё это создаёт механизм, который повышает прозрачность и оперативность реакции администрации.

Если вы — сотрудник муниципалитета и стали объектом попытки склонения к взятке или другого вида незаконного давления, следуйте установленному порядку: оформите письменное уведомление, сохраните доказательства и воспользуйтесь правовой защитой, предусмотренной документом. Для жителей города это шаг в сторону большей открытости и ответственности местной власти. Действуя в рамках установленных правил, мы делаем систему более стабильной и понятной для всех участников городских процессов. ✊

Материал подготовлен на основе утверждённого порядка администрации города Кирова об уведомлении работодателя о случаях склонения к коррупционным правонарушениям и действующих антикоррупционных норм Российской Федерации.