НДС повышен до 22%: что изменится и как это коснётся жителей Кирова и Кировской области

Коротко по фактам: 20 ноября Госдума окончательно одобрила законопроект о повышении ставки НДС до 22%. Новая ставка начнёт действовать с 1 января 2026 года. Льготная ставка в 10% сохранится для всех товаров социального значения. По оценке из текста законопроекта, повышение НДС обеспечит дополнительные поступления в федеральный бюджет в размере 4,423 трлн рублей в период с 2026 по 2028 год (данные, приведённые в сообщении РБК).

Ниже — подробный разбор того, что именно было принято, какие категории товаров сохраняют льготную ставку, возможные экономические и бытовые последствия для кировчан и предпринимателей Кировской области, а также практические рекомендации и шаги, которые можно предпринять уже сейчас. 🙂

Что именно приняли: хронология и ключевые положения

Проект закона о повышении НДС до 22% с сохранением льготной ставки в 10% для всех товаров, имеющих социальное значение, был рассмотрен во втором чтении 19 ноября. Окончательное третье чтение законопроекта прошло 20 ноября, и депутаты проголосовали «за» увеличение ставки НДС до 22%.

Ключевые положения закона, изложенные в официальных сообщениях и тексте законопроекта:

НДС повышается до 22% с 1 января 2026 года.
Льготная ставка НДС — 10% — сохраняется для всех товаров социального значения.
К перечню товаров, подпадающих под льготу, относятся: определённые продукты питания, товары для детей, лекарственные препараты и медицинские изделия, периодические издания, книги и племенные сельскохозяйственные животные.
Ожидаемые дополнительные поступления в бюджет — 4,423 трлн рублей в период 2026–2028 гг. (по данным, приведённым в сообщении РБК о законопроекте).

Какие товары и услуги сохранят льготную ставку 10%

В тексте законопроекта прямо указано, что льготная ставка 10% сохраняется для всех товаров и услуг, имеющих социальное значение. Перечень категорий включает (но не ограничивается):

определённые продукты питания;
товары для детей (включая детские товары первой необходимости);
лекарственные препараты и медицинские изделия;
периодические издания и книги;
племенные сельскохозяйственные животные.

Это означает, что многие базовые товары и услуги, важные для повседневной жизни и здравоохранения, останутся обложены по более низкой ставке НДС. Тем не менее для широкого круга прочих товаров и услуг ставка вырастет до 22%.

Фискальные эффекты: сколько дополнительно бюджет получит и за какой период

Согласно оценке, приведённой в тексте законопроекта и процитированной в сообщении РБК, повышение НДС до 22% обеспечит дополнительные поступления в федеральный бюджет в размере 4,423 трлн рублей за период с 2026 по 2028 год. Эти средства, по задумке законодателей, могут быть направлены на приоритетные расходы бюджета.

Важно понимать: сумма дополнительных поступлений — это оценка на федеральном уровне. Как именно будут распределены дополнительные средства и какая часть пойдёт на социальные программы, инфраструктуру или на поддержку регионов — станет известно по итогам бюджетного планирования и решений правительства и региональных властей.

Что это может означать для цен и покупательной способности

Прямой эффект повышения НДС на цены потребителей зависит от нескольких факторов:

есть ли возможность производителей и ритейлеров удержать маржу и absorbировать часть повышения налоговой нагрузки;
структура себестоимости товаров: для некоторых товаров НДС — существенная составляющая конечной цены, для других — менее значимая;
конкурентная среда: на конкурентных рынках продавцы менее склонны полностью перекладывать рост налога на покупателей;
сохранение льготной ставки для социально значимых товаров будет сдерживать рост цен в ключевых категориях (еда первой необходимости, лекарства, товары для детей и т.д.).

Следовательно, повышение НДС теоретически может привести к общему повышению потребительских цен на ряд категорий товаров и услуг, но эффект будет неравномерным и зависеть от рыночных и отраслевых условий. Для кировчан это значит, что часть покупок (включая ряд продуктов и лекарства) останется под льготным НДС 10%, тогда как другие покупки могут подорожать.

Последствия для бизнеса в Кирове и Кировской области

Для предприятий региона повышение НДС — это, прежде всего, изменение налоговой нагрузки и кассового администрирования. Важно отметить несколько аспектов:

компании, работающие с непроизводственными товарами и услугами, где НДС играет значимую роль в себестоимости, вероятно, пересмотрят ценовую политику и планируют кассовые потоки;
малый бизнес и предприниматели должны будут скорректировать бухгалтерские и налоговые системы, обновить программное обеспечение и кассовые аппараты в соответствии с новым размером ставки;
производители Кировской области, особенно те, кто ориентирован на внутренний рынок, также увидят изменение в структуре налогообложения, что может повлиять на инвестиционные решения и планы по расширению;
одновременно для экспортоориентированных предприятий влияние будет ограниченным, поскольку экспорт традиционно облагается НДС по особым правилам или возвращается через механизм возмещения.

Местным властям и бизнес-объединениям важно заранее довести до предпринимателей требования закона, чтобы переход к новой ставке прошёл организованно и без резких сбоев в торговле и бухгалтерии.

Как это может отразиться на региональном бюджете и социальных расходах

Дополнительные федеральные поступления, о которых идёт речь в оценках, — вещь федеральная. Для конкретного региона, включая Кировскую область, важно, как именно федеральный центр и региональное правительство решат перераспределять ресурсы. Возможные направления:

увеличение финансирования социальных программ, здравоохранения и образования;
инвестиции в инфраструктуру и благоустройство городов и районов;
поддержка мер соцзащиты для наиболее уязвимых групп населения.

Однако конкретные решения по перераспределению средств принимает правительство и региональные администрации в ходе формирования бюджета. Жителям региона стоит следить за публикациями областной администрации и законодательных органов, чтобы понимать, какие именно проекты и программы получат дополнительное финансирование.

Практические советы для жителей и предпринимателей Кировской области

Хотя до введения новой ставки остаётся время (вступление с 1 января 2026 года), подготовиться лучше заранее. Несколько рекомендаций:

следите за обновлениями от налоговых органов и региональной администрации — они будут публиковать разъяснения и методические материалы;
предпринимателям: проверьте бухгалтерские и кассовые программы, договоры с поставщиками и покупателями — возможно, потребуется внести изменения в договорную базу;
семьям и потребителям: обращайте внимание на строки в чеках и квитанциях — должна отображаться ставка НДС; сохраняйте документы при возникновении вопросов;
организациям соцсферы и благотворительным инициативам: мониторьте ситуацию и готовьте запросы в органы власти по возможной поддержке наиболее уязвимых групп населения, если это понадобится.

Вопросы и зоны неопределённости

Несколько важных моментов, которые требуют дополнительного внимания и разъяснений:

точный список товаров и услуг, подпадающих под льготную ставку 10% — окончательные подробные перечни и инструкции должны быть опубликованы в нормативных актов и методических указаниях;
регулировка отдельных отраслей: для ряда специфичных сфер (услуги в сфере ЖКХ, образование, сфера услуг для бизнеса) могут появиться уточнения и переходные правила;
вопросы администрирования и компенсаций: насколько эффективно будет отлажен механизм администрирования новой ставки и не возникнут ли технические сложности в период перехода.

Заключение

Повышение НДС до 22% — важное фискальное решение, призванное увеличить доходы федерального бюджета. Для граждан Кировской области это решение означает, что часть ценовой корзины может перераспределиться, однако для ключевых категорий товаров социального значения ставка 10% сохранится. Для бизнеса и бюджетных организаций подготовка к переходу — неотложная задача: потребуется обновление учёта, корректировка цен и коммуникация с клиентами и партнёрами.

Мы будем следить за развитием ситуации и публикацией разъяснений от федеральных и региональных органов власти. На нашем портале появятся практические инструкции и комментарии специалистов по мере появления официальных методических материалов и разъяснений.

Если у вас есть вопросы о том, как изменение НДС может повлиять на конкретный бизнес или на семейный бюджет — пишите в комментариях или присылайте вопросы в редакцию. Постараемся собрать ответы, интервью с экспертами и рекомендации для жителей Кирова и Кировской области. 📩

Напоминание: в тексте использованы официальные данные о голосованиях и сроках, а также оценка дополнительных бюджетных поступлений, приведённая в документе законопроекта и отражённая в сообщении РБК.

Спасибо, что читаете «Наш Киров». Держите руку на пульсе — вместе следим за важными решениями, которые влияют на жизнь нашего города и региона.