Совет Федерации одобрил законопроект «против борщевика»: что это значит для Кирова и Кировской области?

В середине июля 2024 года в российском законодательстве произошли важные изменения, касающиеся одной из самых острых экологических и хозяйственных проблем последних лет — массового распространения инвазивных растений, в частности борщевика Сосновского. Совет Федерации одобрил законопроект, который вносит поправки в Земельный кодекс и другие нормативные акты, обязывая всех владельцев земельных участков на территории России, включая Киров и Кировскую область, бороться с опасными сорняками.

В этой статье мы подробно разберём, как появление нового закона скажется на жизни кировчан, почему борьба с борщевиком стала вопросом государственной важности, какие меры необходимо будет предпринимать землевладельцам, и каковы перспективы снижения вреда от инвазивных растений для экологии, экономики и здоровья населения региона.

Что такое инвазивные растения и почему они опасны?

Инвазивные растения — это виды, которые появились на территории вне своего естественного ареала и начали быстро распространяться, вытесняя местную флору. В России к числу наиболее опасных инвазивных растений относят борщевик Сосновского, амброзию полыннолистную и ряд других видов. Именно они указаны в пояснительной записке к новому закону как основные угрозы.

Борщевик Сосновского (Heracleum sosnowskyi) — высокое травянистое растение семейства зонтичных. В советское время его массово высаживали как кормовую культуру, но быстро выяснилось, что растение чрезвычайно агрессивно, быстро распространяется и вытесняет другие растения, создавая монокультуры на огромных территориях.

• Борщевик способен вытеснять местную растительность, нарушая биологическое разнообразие.
• Сок растения вызывает сильные химические ожоги при попадании на кожу.
• Зарастание борщевиком снижает продуктивность сельскохозяйственных земель и делает их непригодными для использования.

В Кировской области эта проблема в последние годы приобрела масштабный характер, и борьба с борщевиком стала одной из приоритетных экологических задач.

Суть нового закона: что изменится?

Законопроект, одобренный Советом Федерации, вносит поправки в Земельный кодекс Российской Федерации и несколько других законодательных актов. Вот основные положения:

• Введено понятие «опасные виды инвазивных (чужеродных) растений». К ним отнесены жизнеспособные растения, которые находятся за пределами своего естественного ареала и распространение которых создает угрозу экологии, экономике, жизни и здоровью людей.
• Обязательство для всех правообладателей земельных участков. Любой собственник, арендатор, пользователь земли обязан проводить мероприятия по борьбе с инвазивными растениями, такими как борщевик Сосновского и амброзия.
• Ответственность за невыполнение требований. В случае невыполнения мер по борьбе с сорняками предусмотрены административные меры воздействия.
• Вступление закона в силу с 1 марта 2026 года. У граждан и организаций есть время подготовиться к новым требованиям.

Как отмечают авторы закона, это необходимо для предотвращения дальнейшего распространения вредных растений, сохранения экосистем и защиты здоровья людей.

Борщевик в Кировской области: масштабы проблемы

Борщевик Сосновского впервые появился на территории Кировской области ещё в 1970-80-х годах. Его планировали использовать как кормовую культуру для скота, благодаря высокой урожайности и неприхотливости. Однако довольно быстро выяснилось, что растение плохо поедается животными, опасно для людей и животных из-за содержащихся в нём фототоксинов, а главное — быстро выходит из-под контроля.

По данным регионального Министерства сельского хозяйства, к 2023 году борщевик распространился практически по всем муниципальным районам области. Наиболее сильно поражены:

• Кирово-Чепецкий район
• Слободской район
• Зуевский район
• Юрьянский район
• Котельничский район
• пригородные зоны города Кирова

Оценки площади заражённых земель разнятся, но в 2022 году называлась цифра свыше 8 тысяч гектаров. В некоторых районах борщевик встречается не только на сельскохозяйственных землях, но и вдоль дорог, на заброшенных участках, в черте города.

Особенно остро проблема стоит для жителей частного сектора, садоводов и дачников. Сок борщевика при попадании на кожу и последующем воздействии солнечного света вызывает ожоги второй и даже третьей степени. Каждый год в Кировской области фиксируются десятки случаев обращений за медицинской помощью по этой причине, в том числе среди детей.

Почему борщевик так быстро распространяется?

Борщевик Сосновского обладает рядом биологических преимуществ:

• Огромная продуктивность семян — одно растение может дать до 50 тысяч семян в год.
• Семена сохраняют всхожесть в почве до 5-7 лет.
• Раннее весеннее прорастание и быстрый рост.
• Отсутствие естественных врагов в новой среде обитания.

Ситуацию усугубляет невнимательное отношение к заброшенным участкам, неиспользуемым землям, обочинам дорог. Если не бороться с борщевиком целенаправленно, он за несколько лет способен полностью захватить значительные территории.

Какие меры применялись в Кировской области до принятия закона?

В последние годы в Кировской области предпринимались различные попытки борьбы с борщевиком. В ряде муниципалитетов действовали местные программы, выделялись средства на механическую обработку, опрыскивание гербицидами, информирование населения. Однако отсутствие единых норм и ответственности для всех владельцев земли не позволяло добиться устойчивого эффекта.

Среди наиболее часто используемых методов:

• Механическая обработка — скашивание, выкапывание корней, вспашка заражённых участков.
• Химическая обработка — использование гербицидов, одобренных для борьбы с борщевиком.
• Информационная работа — размещение памяток, предупреждающих знаков, проведение профилактических акций.

Тем не менее, многие владельцы участков игнорировали проблему. Земли, не используемые по назначению, зарастали борщевиком, который быстро распространялся на соседние территории, вдоль дорог, рек и в черте населённых пунктов. Отдельной проблемой были обочины автомобильных дорог, линии электропередач и другие «ничейные» земли.

Что изменится после вступления закона в силу?

С 1 марта 2026 года у всех правообладателей земельных участков, независимо от формы собственности (граждане, юридические лица, государственные и муниципальные органы), возникает обязанность проводить мероприятия по борьбе с инвазивными растениями. И это касается не только сельскохозяйственных угодий, но и:

• Дачных и садовых участков
• Земель при многоквартирных домах
• Промышленных территорий
• Земель вдоль дорог и железнодорожных путей
• Парков, скверов, зон отдыха

За невыполнение этих обязанностей предусмотрена административная ответственность. Подробные размеры штрафов и порядок их применения будут определяться региональными и федеральными нормативными актами.

Таким образом, каждый владелец или пользователь земли в Кировской области должен будет обеспечить регулярную проверку и обработку своей территории — механическим способом или с помощью химических средств, чтобы не допустить появления и распространения борщевика и других опасных инвазивных растений.

Как правильно бороться с борщевиком?

Борьба с борщевиком требует системного подхода и регулярности. Вот основные рекомендации, которые актуальны для кировчан:

• Ранней весной проводить осмотр участка и немедленно уничтожать появившиеся всходы.
• Скашивать растения до цветения — оптимально 2-3 раза за сезон.
• Выкапывать корни лопатой или плоскорезом на глубину не менее 10-15 см.
• Использовать разрешённые гербициды — согласно инструкции и с соблюдением мер безопасности.
• Проводить замещение борщевика другими растениями — засеивать участок многолетними травами, чтобы не дать борщевику вновь появиться.
• Не допускать попадания сока растения на кожу, работать исключительно в защитной одежде, перчатках и очках.
• Соблюдать требования утилизации срезанных растений — не оставлять их на участке, а вывозить или закапывать на глубину не менее 1 метра.

Если участок сильно заражён, бороться с борщевиком придётся не менее 3-5 лет подряд, чтобы истощить запас семян в почве.

Возможные сложности для жителей Кирова и области

Для многих владельцев земли новые требования могут стать серьёзным испытанием. Проблемы могут возникнуть:

• У пожилых людей и инвалидов, которые физически не способны самостоятельно бороться с борщевиком.
• На заброшенных, неиспользуемых участках, где сложно определить владельца.
• Вдоль дорог и на землях общего пользования, где ответственность за борьбу с сорняками размыта.

В этих случаях региональные и местные власти будут вынуждены организовывать специальные службы или привлекать подрядчиков для выполнения работ. Важно будет наладить взаимодействие между администрациями, дорожными и коммунальными службами, собственниками и арендаторами земли.

Важность общественного контроля и информирования

Успех борьбы с борщевиком зависит не только от законодательных мер, но и от активной позиции жителей. В Кировской области уже есть примеры, когда местные сообщества, садовые товарищества объединяются для зачистки территорий, проводят совместные субботники, информируют соседей о правилах безопасности.

Регулярное информирование граждан — через СМИ, интернет, школы, социальные службы — поможет значительно снизить риск ожогов, а также повысить ответственность за состояние своей земли.

Мнение экспертов и специалистов

По мнению агрономов и биологов, борьба с борщевиком требует не только механических и химических методов, но и грамотного агротехнического подхода. Там, где почва не используется или не засеивается культурными растениями, борщевик быстро возвращается. Поэтому важно:

• Своевременно засеивать очищенные участки многолетними травами, злаками.
• Участвовать в программах по восстановлению плодородия и биологического разнообразия.
• Соблюдать севооборот и использовать устойчивые к сорнякам культуры.

Экологи подчёркивают, что масштабная зачистка борщевика поможет сохранить местные экосистемы, повысить безопасность для людей и животных, а также вернуть в оборот значительные площади сельхозземель.

Перспективы и ожидания для Кировской области

С принятием нового закона у региона появляется реальный шанс снизить масштабы заражения борщевиком. Но для этого потребуется активное участие всех заинтересованных сторон — от простых дачников до крупных сельхозпредприятий и муниципальных служб. Законодательные меры должны сопровождаться:

• Финансированием специальных программ и субсидий для малоимущих и пожилых владельцев земли.
• Обучением и консультированием граждан по борьбе с инвазивными растениями.
• Организацией централизованного сбора и утилизации растительных остатков.
• Проведением массовых информационных кампаний весной и летом.
• Разработкой региональных нормативных актов, адаптированных к специфике Кировской области.

Важно помнить, что борьба с борщевиком — это не разовое мероприятие, а длительный и системный процесс, который позволит обезопасить население, сохранить красоту и плодородие кировской земли.

Заключение

Одобрение Советом Федерации закона «против борщевика» — важный шаг на пути к восстановлению экологического баланса в стране и регионе. Для жителей Кирова и Кировской области это означает, что борьба с борщевиком и другими инвазивными растениями становится не только обязанностью, но и общим делом всех, кто заботится о будущем своей малой родины. Только совместными усилиями можно победить зелёного захватчика и вернуть благоприятную среду для жизни, отдыха и труда. 🌱🌾

Следите за новостями, участвуйте в профилактических акциях, заботьтесь о своей земле — и Кировская область станет чище и безопаснее для всех!