Чиновников Кирова обязали сообщать о случаях дачи взяток: инструкция и комментарии

Администрация города Киров ввела порядок, согласно которому все сотрудники муниципальных органов обязаны уведомлять работодателя о любых попытках склонения к коррупционным правонарушениям. Это касается предложений взятки, посредничества, злоупотребления служебными полномочиями и других случаев незаконного давления. В этой статье мы подробно разбираем, как теперь действовать муниципальным служащим, какие сроки и формы предусмотрены, какие гарантии защиты даются заявителям, а также почему это важно для города и общества в целом. 🙂

Коротко о сути нововведения

Согласно утвержденному порядку, уведомление должно быть подано в письменной форме не позднее следующего рабочего дня после того, как сотруднику стало известно о факте обращения. Если работник находится в отпуске или командировке, срок исчисляется с момента его возвращения на работу. Все уведомления регистрируются в специальном журнале, который хранится в управлении муниципальной службы и кадров администрации Кирова в течение пяти лет.

После регистрации информация передаётся представителю нанимателя, который в течение трёх рабочих дней принимает решение о проведении проверки. Сама проверка может занимать до десяти рабочих дней: в её рамках проводятся беседы с заявителем, изучаются материалы и получаются необходимые пояснения. По итогам составляется заключение, которое направляется в правоохранительные органы — прокуратуру, МВД или ФСБ.

Также порядок включает гарантии защиты для муниципальных служащих, сообщивших о попытках коррупционного давления. Во время проверки им запрещается понижать заработную плату и премии, увольнять или переводить на должности ниже по служебной иерархии, а также привлекать к дисциплинарной ответственности без дополнительного рассмотрения на профильной комиссии.

Какие сведения нужно указывать в уведомлении

В уведомлении должны быть указаны следующие данные (перечень содержится в утверждённом порядке):

• данные заявителя (фамилия, имя, отчество, должность);
• данные руководителя заявителя;
• описание обстоятельств обращения (когда и где произошло обращение, при каких обстоятельствах);
• информация о лице, пытавшемся склонить к нарушению закона (если известны Ф.И.О., должность, организация, иные опознавательные сведения);
• метод воздействия — угроза, подкуп, обман или другие способы;
• позиция самого сотрудника — согласился он или отказался от предложения;
• при наличии — сопроводительные документы и доказательства (записи разговоров, переписка, свидетели и т.д.).

Важно: уведомление подаётся в письменной форме. Это может быть бумажный документ, оформленный должным образом, либо акт, составленный в установленном порядке в администрации.

Регистрация и хранение материалов

Все уведомления регистрируются в специальном журнале, который ведёт управление муниципальной службы и кадров администрации города. Журнал и материалы уведомлений хранятся на протяжении пяти лет. Такая фиксация позволяет обеспечить прозрачность рассмотрения обращений и формирование статистики о попытках коррупционного давления на муниципальных служащих.

Порядок передачи и проверки

После регистрации уведомление передаётся представителю нанимателя (то есть уполномоченному сотруднику администрации). В течение трёх рабочих дней этот представитель принимает решение о необходимости и формате проведения проверки. Сам порядок проверки предусматривает следующие этапы:

• беседы с заявителем и, при необходимости, с другими участниками событий;
• изучение имеющихся материалов и документов;
• получение письменных пояснений от заинтересованных лиц;
• при необходимости — иные действия, допускаемые внутренними регламентами администрации с целью выяснения обстоятельств.

Срок проверки — до десяти рабочих дней. По её итогам составляется заключение, которое обязательно направляется в правоохранительные органы: прокуратуру, МВД или ФСБ, в зависимости от характера выявленных обстоятельств и потенциальной компетенции ведомств.

Гарантии защиты заявителя

Одна из ключевых частей порядка — гарантии, предоставляемые муниципальным служащим, которые сообщили о попытках коррупционного давления. Среди них:

• запрет на снижение заработной платы и премий в период проведения проверки;
• запрет на увольнение или перевод на должности ниже по служебной иерархии в период проверки;
• ограничение на привлечение к дисциплинарной ответственности без дополнительного рассмотрения на профильной комиссии;
• факт уведомления и материалы проверки фиксируются и хранятся, что снижает риск необоснованных действий в отношении заявителя.

Эти меры направлены на то, чтобы сотрудники не опасались последствий при обращении и могли защищать закон и свои права без угрозы потерять работу или карьеру.

Что делать, если вы столкнулись с попыткой дать взятку или оказать давление

Порядок действий для муниципального служащего в такой ситуации можно сформулировать в виде практической инструкции:

1. Остановитесь и не принимайте поспешных решений. Не соглашайтесь на предложения, которые нарушают закон.
2. Зафиксируйте факты: запишите дату, время и место обращения, фамилии и должности участников, текст предложения, слова и действия лиц, оказавших давление.
3. Соберите имеющиеся доказательства — электронные и бумажные сообщения, скриншоты переписки, записи разговоров (если закон не запрещает запись в конкретной ситуации), показания свидетелей.
4. Подайте письменное уведомление следующему рабочему дню после того, как стало известно о факте обращения. Если вы в отпуске или в командировке, уведомление необходимо подать на следующий рабочий день после возвращения.
5. При подаче уведомления укажите все требуемые сведения (смотрите перечень выше). Если вы сомневаетесь, как правильно оформить документ, обратитесь в управление муниципальной службы и кадров.
6. Соблюдайте требования конфиденциальности, если это необходимо для безопасности вас и ваших коллег.

Эти шаги помогут сформировать надёжную основу для проверки и последующих действий правоохранительных органов при необходимости.

Роль администрации города и правоохранительных органов

Администрация города в рамках принятого порядка выступает первым звеном: она регистрирует обращения, принимает решение о проведении внутренней проверки и формирует заключение. По её результатам материалы передаются в компетентные органы — прокуратуру, МВД или ФСБ — для принятия процессуальных решений и возможного привлечения к ответственности лиц, совершивших незаконные действия.

Такой механизм позволяет соединить внутреннюю антикоррупционную работу в муниципальной власти с надзорными и следственными функциями правоохранительных структур. Это важно для оперативного реагирования и обеспечения правовой оценки инцидентов.

Почему это важно для Кирова

Городская власть — это институт, который взаимодействует с самыми разными категориями граждан и бизнесов. Прозрачность и добросовестность в работе муниципальных органов напрямую влияют на качество услуг, доверие горожан и инвестиционный климат. Введение обязательного порядка уведомления о попытках коррупционного давления способствует:

• повышению ответственности муниципальных служащих;
• снижению риска необоснованных решений под давлением;
• улучшению качества внутреннего контроля;
• формированию доказательной базы для правоохранительных органов;
• укреплению доверия горожан к институтам власти.

Кроме того, систематическая регистрация и хранение сведений в течение пяти лет позволяют анализировать типичные риски и направления, где возможны попытки коррупционного давления, и выстраивать превентивные меры.

Чего ожидать и на что обратить внимание

Новый порядок не отменяет обязанностей сотрудников действовать в рамках закона, но даёт понятный алгоритм реакции на попытки давления. При этом важно учитывать несколько моментов:

• качество уведомления. Чем полнее и аккуратнее оформлено сообщение, тем быстрее и эффективнее пройдёт внутренняя проверка и последующие действия;
• доказательная база. По возможности собирайте письменные доказательства и показания свидетелей — это существенно повышает шансы на успешную правовую оценку;
• сотрудничество с подразделениями администрации. Уполномоченные специалисты в управлении муниципальной службы и кадров должны помочь правильно зарегистрировать обращение и направить его на проверку;
• конфиденциальность и безопасность. При угрозах или рисках для физической безопасности незамедлительно сообщайте в правоохранительные органы и работодателю;
• взаимная поддержка. Административные процедуры работают лучше, когда в учреждениях складывается культура открытого и ответственного взаимодействия.

Часто задаваемые вопросы

1. Можно ли подать уведомление анонимно?
Порядок, как правило, предусматривает уведомление, содержащее сведения о заявителе (фамилия, имя, должность), поскольку требуется проведение беседы и получение дополнительных пояснений. Анонимные сообщения могут быть рассмотрены в иной форме, но для официальной проверки и принятия мер предпочтительна идентифицируемая заявка.

2. А что, если мне угрожают после подачи уведомления?
Если после подачи уведомления вы столкнулись с угрозами — немедленно сообщайте в правоохранительные органы и работодателю. При наличии рисков для жизни и здоровья компетентные структуры обязаны принять меры по защите.

3. Сколько времени займёт проверка?
Срок внутренней проверки по порядку — до десяти рабочих дней. Представитель нанимателя обязан в течение трёх рабочих дней после регистрации уведомления принять решение о проведении проверки. По итогам формируется заключение и при необходимости материалы направляются в правоохранительные органы.

4. Что делать, если руководство не регистрирует уведомление?
Если уведомление не регистрируется в установленном порядке, следует обратиться в управление муниципальной службы и кадров администрации или в иные надзорные структуры. Хранение официальной копии уведомления у заявителя также будет подтверждением факта обращения.

Рекомендации для администрации и для сотрудников

Для администрации города важно обеспечить простоту и доступность процедуры: разработать понятные бланки уведомлений, обучить ответственных сотрудников, обеспечить конфиденциальность и информировать коллектив о возможностях защиты. Для муниципальных служащих — внимательно следовать установленному порядку, фиксировать факты и хранить копии документов.

Такие меры помогут быстрее выявлять и пресекать коррупционные проявления, а также формировать среду, где соблюдение закона — правило, а не исключение. 👍

Заключение

Введение обязательного порядка уведомления о попытках склонения к коррупционным правонарушениям — важный шаг для администрации города Кирова. Он упорядочивает реакцию на коррупционные риски, даёт муниципальным служащим понятный механизм действий и предоставляет им защиту на период проверки. При своевременной и грамотной реализации этот механизм будет способствовать повышению прозрачности городской власти и укреплению доверия жителей к органам местного самоуправления.

Если вы муниципальный служащий и столкнулись с попыткой давления — действуйте согласно порядку: фиксируйте факты, подавайте письменное уведомление и сохраняйте копии документов. А если вы горожанин и заметили признаки коррупции — не оставайтесь в стороне: информирование компетентных органов и активная гражданская позиция помогают делать город лучше. 💬

Если у вас остались вопросы о порядке подачи уведомлений или о том, как действовать в конкретной ситуации, обратитесь в управление муниципальной службы и кадров администрации города Кирова или к руководителю вашего подразделения.

Берегите себя и действуйте в рамках закона — вместе мы сделаем работу муниципальных органов более открытой и честной.